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政府在面臨人口快速老化之際，如何維護老人尊嚴、維持老人健康、安定老人生活、保障老人權益、增進老人福祉，能在友善的生活環境終老，此保障國民基本人權的關懷，正是本專案調查研究之主要目的。
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老人人權總論篇
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壹、問題背景與現況分析
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一、臺灣人口變遷趨勢
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二、世界主要國家及組織揭示之老人人權內涵
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三、我國相關政策與法規揭示之老人人權內涵
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四、本案進行實地訪視情形
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五、本案赴日本參訪情形
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六、臺灣老年人權之內涵及項目
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貳、臺灣老人人權總論
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一、老人人權涉及之部會甚多，但行政院未建立專責推動老人人權之協調整合機制，以促進跨部會、跨專業之協調聯繫，允宜儘速建立行政院層級之專責機制
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二、政府未針對世界主要國家及組織對於老人人權之內涵項目與定義，制定老人福利政策白皮書，作為推動老人人權之指標，行政院允宜儘速制定老人福利政策白皮書
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老年經濟安全篇
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壹、題目：臺灣老年經濟安全保障制度與實踐之探討
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貳、問題背景與現況分析
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參、研究方法與過程
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一、調查研究方法
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二、調查研究途徑
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肆、研究發現與分析
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伍、結論與建議
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一、我國老年經濟安全體系中，社會保險及職業年金體系存有各項職業別老年經濟安全制度欠周及不足之問題，應全面檢討並建構完整之多層次老年經濟安全保障制度
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二、我國各類社會保險及各職業退休制度各自獨立運作，彼此間缺乏年資轉換銜接機制，甚至年資不能保留，致未能充分保障老年給付權益，造成老年給付偏低；相關機關應妥慎考量相關社會保險及退休制度做必要之整合與銜接，於未整合完成前，年資應予保留，分開結算，各自給付，以建立完整之老年經濟安全保障制度
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三、我國現行之勞保老年年金給付額度，僅能勉強支付生活費用，並無餘力支付失能時之養護及長期照護費用；復因勞保新舊制老年給付及現行費率提撥不足，累積潛藏債務甚鉅，影響勞工老年經濟安全保障，相關機關應建立勞工經濟安全保障制度
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四、依國民年金法保險年資40 年計算，老年每月可領取之年金不但無法滿足 65 歲以上老人平均每月使用之生活費，甚至低於貧窮線之最低生活費標準；復國民年金保險未辦理精算，且獲配之公益彩券盈餘不足支應政府應負擔保費，又納保對象繳費金額不足，無法保障國民老年經濟安全，政府應積極擬定改善措施
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五、農民健康保險自開辦以來，每年財務均呈虧絀，政府雖發放老農福利津貼，惟因農民並無老年給付制度，致農民老年經濟生活保障實有不足。建議農民保險加入老年給付項目，且老年給付金額不低於現行老農津貼，以保障現有老年農民權益但未滿 65 歲農民仍應繳納保費，方能減輕國庫負擔，並保障農民老年生活
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六、我國孝親倫理觀念逐漸瓦解，老人財產易遭他人詐騙或侵奪，雖有信託法等相關法規，惟宣導成效有限，老人將財產交付信託意願不高。常見老人失智或失能時，財產被親友挪用，建議參照兒童及少年福利法第49條規定，於法院裁判確定前，主管機關得代為管理失能、失智老人之財產
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七、我國奉養父母觀念逐漸淡化，年老者擁有房屋或土地之不動產卻缺乏現金，惟未符合社會救助對象，勢將導致生活陷入困境，政府亟應積極研議「以房養老」相關制度，解決老人所需之生活費及照顧費用，以保障老年生活
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八、高齡老人面臨平均餘命延長、養老費用增加、退休金不足、通貨膨脹之壓力、健保給付縮水、長期看護之需求、政策之不利改變等因素，針對退休金不足而身心尚屬健康之老人，政府允宜規劃高齡就業方案協助高齡者從事其能力足以勝任之工作以提升老人經濟安全保障
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老年健康照護篇
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壹、題目：臺灣老年健康照護制度與實踐之探討
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貳、問題背景與現況分析
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一、臺灣人口婚姻與生育變遷
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二、臺灣老人生活狀況
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三、綜合分析
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參、研究方法與過程
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肆、研究發現與分析
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一、臺灣老年健康照護人權之內涵及項目
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二、日本照顧服務措施之參訪結果
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三、專家學者意見摘要
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四、相關機關對於預防保健之措施及其執行情形
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五、相關機關對於醫療服務之措施及其執行情形
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六、相關機關對於照顧服務之措施及其執行情形
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伍、結論與建議
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一、行政院衛生署所推動之成人預防保健及癌症篩檢服務，符合資格之中老年人受檢率偏低，且對異常個案之後續健康狀況，亟待落實追蹤及宣導；復該署未能全面深入社區及家庭推展預防保健觀念，亦未能充分結合相關部會之社區組織，亟待正視
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二、我國老人自殺死亡率高居不下，老人心理衛生工作亟待加強努力並妥謀有效因應策略
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三、目前我國針對多重慢性疾病老人之整合性醫療照護服務，仍未全面建置完善，且尚待後續評估適切服務模式及具體成效
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四、目前我國醫療體系以照護急性病患為主，急性後期照護體系付之闕如，致長期照護制度難以銜接
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五、內政部及地方政府以10 年前行政院主計處戶口普查所作全國失能老人比率，作為失能老人之推估標準，難以掌握實際需求個案及其需要，進而建置適切及適量之照顧服務資源
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六、我國長期照顧服務相關業務主管機關分屬不同行政體系，資源與服務難以統籌發展；復民眾使用長期照顧服務之意願偏低，各地長期照顧服務資源發展程度不一與不均，服務補助標準未能因地制宜及考量不同需求及經濟弱勢老人之負擔能力，致執行成效未盡理想
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七、目前國內對於失智症患者之照顧服務資源相當貧乏，致失智症老人大多居住於家中由家人獨力照顧，影響老人及其家庭至鉅
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八、由於國內長期照顧體系尚未健全，致民眾過度依賴外籍看護工照顧家中失能長者，影響照顧服務資源之發展，惟政府仍應正視其等對於現今照顧體系已成為不可避免之一環
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其他老人人權篇
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壹、題目：臺灣老人住宅、休閒參與、教育、老人尊嚴與保護等制度與實踐之探討
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貳、問題背景與現況分析
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一、老人住宅需求及生活環境
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二、有關老人之休閒運動、社會參與及自我實現
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三、老人之終身學習教育及自我實現
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四、老人之保護與尊嚴
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參、研究方法與過程
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肆、研究發現與分析
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一、臺灣老人住宅、休閒參與、教育、老人尊嚴與保護人權之內涵及項目
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二、老人住宅需求及生活環境改進問題
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三、有關老人之休閒參與、終身教育與自我實現
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四、老人之保護與尊嚴問題
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伍、結論與建議
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一、老人住宅需求及生活環境改進問題，政府除對經濟弱勢老人租金補貼外，亦須兼顧各階層民眾之需要，獎勵民間或自行興建適合老人居住之住宅，踐行在地老化之理念
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二、有關老人之休閒與社會參與、終身教育與自我實現問題，應提供各項誘因，主動積極促請各階層老人參與社會及教育活動
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三、有關老人之保護與尊嚴問題，針對老人受虐、醫藥保健食品及財務之詐騙問題，層出不窮，有關機關應加強查緝人力及方法，並加強敬老觀念之宣導
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- 專案─參、處理意見
- 參考文獻
- 參訪照片
- 出版地 ： 臺灣
- 語言 ： 繁體中文
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